近幾年,在自家的土地上,蓋個(gè)大棚房,或者是把地租給需要其他人搞生態(tài)園、休閑旅游農(nóng)莊等,靈活有效運(yùn)用進(jìn)行土地可以賺錢,似乎是一個(gè)很不錯(cuò)的生財(cái)之道。尤其是在很多城市周邊,很多農(nóng)民都選擇了這樣做,他們也確實(shí)賺了不少“金子”。然而,你可能不知道的是,這樣做可能是非法的。深圳拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)就來講講其中的緣由。
理由:非法資金占用大量農(nóng)地。昨天(3月5日) ,最高人民檢察院公布了16批涉農(nóng)檢察工作指導(dǎo)性案件,共4起。數(shù)據(jù)顯示,2018年1月至2019年12月,檢察官起訴了10,897人,罪名是非法占用農(nóng)業(yè)用地。
在此,深圳拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)特別提醒我們的農(nóng)民朋友,農(nóng)地上的 "施工 "需要謹(jǐn)慎,以下法律知識(shí)你一定要知道。
我們國(guó)家必須知道的“保護(hù)耕地”和“永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度”。
我國(guó)保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地非農(nóng)化,實(shí)行永久性基本農(nóng)田保護(hù)制度,并在新舊《土地管理法》中強(qiáng)調(diào)了有關(guān)禁止條款。
《土地資源管理法》第三十七條非農(nóng)建設(shè)必須節(jié)約用地,可以利用荒地,不得占用耕地; 可以利用壞地,不得占用好地。
禁止資金占用大量耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上進(jìn)行建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久性基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè),禁止挖塘養(yǎng)魚。
違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地和其他農(nóng)用地的,根據(jù)我國(guó)刑法第三百四十二條的規(guī)定,改變所占用土地的用途,造成耕地、林地和其他農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
三類企業(yè)必須說“不”的非法資金占用農(nóng)地行為
在這次最高檢的發(fā)布會(huì)上,最高檢檢委會(huì)副部級(jí)專職委員萬春透露,“非法占用農(nóng)用地案是近年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域高發(fā)多發(fā)類案件。”
那么,哪些行為可能觸及“紅線”,涉嫌非法占用農(nóng)業(yè)用地?
一般來說,非法占用耕地通常表現(xiàn)為:
(1)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)占用大量耕地的
未經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家土地管理政府審批,擅自占用耕地的。
(2)占用耕地較多、批次較少的;
即部分進(jìn)行耕地的占用是企業(yè)經(jīng)過自己合法批準(zhǔn)的,但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量影響較大的。
(3)批準(zhǔn)占用耕地
主要通過提供虛假證件、虛假使用或者借用、盜用他人名義以騙取批準(zhǔn)手續(xù)和占用耕地等方式,數(shù)量較大。
最高檢指導(dǎo)性教學(xué)案例可以告訴你,非法占用農(nóng)地要承擔(dān)一個(gè)什么樣的刑事法律責(zé)任
有的農(nóng)民朋友可能會(huì)問: 非法占用農(nóng)地、植物、采礦、建設(shè)“大棚”“生態(tài)園林”“休閑農(nóng)場(chǎng)”要承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任?
我們來看看最高檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例。
2016年,劉強(qiáng)以1000萬元的價(jià)格受讓深圳春杰種植技術(shù)專業(yè)發(fā)展合作社位于中國(guó)深圳延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)廣積屯村東北蔬菜大棚377畝集體企業(yè)土地使用權(quán),并且可以未經(jīng)國(guó)土空間資源管理部門人員批準(zhǔn),對(duì)蔬菜大棚園區(qū)信息進(jìn)行控制非農(nóng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)改造,命名為“紫薇莊園”,“大棚房”內(nèi)有一個(gè)休閑、娛樂、居住等生活服務(wù)設(shè)施,對(duì)外出租。
此項(xiàng)目資金占用耕地28.75畝,其中含永久發(fā)展基本農(nóng)田22.84畝,造成我國(guó)耕地進(jìn)行種植技術(shù)條件被破壞。
2017年5月,非法建筑被拆除。
據(jù)延慶縣人民檢察院稱,2018年10月16日,劉江因非法占用農(nóng)用地被判處有期徒刑1年6個(gè)月,罰款5萬元。
本案鄭重宣告,合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,擅自或變相在耕地甚至基本農(nóng)田上建設(shè)所謂的 "溫室 "、 "生態(tài)園 "、 "休閑農(nóng)場(chǎng) ",這是國(guó)家法律絕對(duì)不允許的。
如果沒有此類問題行為觸犯刑律構(gòu)成一個(gè)犯罪的,檢察監(jiān)督機(jī)關(guān)會(huì)依法追訴,嚴(yán)厲打擊懲治。
近兩年,新農(nóng)村的建設(shè)讓城里人感到非常新鮮,有越來越多的城里人選擇一些節(jié)假日到鄉(xiāng)下“度假”,催生了影響一大批以大棚房、生態(tài)園、休閑農(nóng)莊發(fā)展為主的“休閑特色農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)”。然而對(duì)于我們國(guó)家必須提高警惕,這類企業(yè)所謂的大棚房、生態(tài)園、休閑農(nóng)莊,很可能導(dǎo)致存在一個(gè)巨大的法律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn),是觸碰不得的。
以農(nóng)業(yè)檢察機(jī)關(guān)工作為重點(diǎn)的最高人民檢察院指導(dǎo)案件提醒我們,要嚴(yán)格法律的紅線,不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)和非農(nóng)業(yè)改革,觸及耕地保護(hù)的雷區(qū)。在生活中,如果我們農(nóng)民遇到類似的情況,在作出決定之前,我們一定要非常小心,如果有必要,也可以向深圳拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)尋求幫助。
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