徐告訴拆遷律師,他的房子位于南關(guān)辦事處淮河西路江南新村,在征收決定書確定的范圍內(nèi)。在征收過程中,我要求區(qū)政府提供所選評估機構(gòu)的文件,但區(qū)政府至今未提供相關(guān)法律評估文件。區(qū)政府在沒有上述預(yù)存證件的情況下作出征收決定是違法的。深圳律師咨詢網(wǎng)為您講講有關(guān)的情況。
然后找代理此案的拆遷律師要求撤銷區(qū)政府的征用決定。
庭審中,區(qū)政府辯稱:征用的決定是合法的。征收決定符合各項計劃,征收范圍在征收開始前已經(jīng)公布、調(diào)查、公布,征收程序正確。區(qū)政府常務(wù)會議通過征收決定后,對社會穩(wěn)定進行了風(fēng)險評估,確保征收費用等相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒,依法作出征收決定并公布征收決定后,征收決定符合“民主決策、程序正當(dāng)、公開結(jié)果”的法律規(guī)定。
最后,請依法駁回許華堂的訴訟。本案的爭議點在于征用決定的合法性。
拆遷律師認(rèn)為,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條第(五)項規(guī)定,在危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)進行舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)符合公共利益的需要;
第九條規(guī)定,依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項制度建設(shè)實踐活動,應(yīng)當(dāng)符合我國國民經(jīng)濟和社會主義發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地資源利用企業(yè)總體設(shè)計規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程項目建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會文化發(fā)展中國年度計劃。
《重慶市查處違法建筑若干問題》第三條規(guī)定:查處違法建筑實行屬地管理,由市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的查處工作。第十一條規(guī)定:“對已建成的違法建筑,負(fù)責(zé)查處的行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出拆除、回填、沒收違法建筑或者違法所得的決定
區(qū)、縣人民政府(中華民國)決定強行拆除或者回填人民政府自治縣的,應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)當(dāng)事人,責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拆除或者回填人民政府中華民國;當(dāng)事人沒有在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,沒有拆除或者回填建筑物的,區(qū)、縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)指示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法強行拆除或者回填建筑物的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提起中華民國。”
根據(jù)前述規(guī)定,被告有責(zé)任查處鎮(zhèn)上的違法建筑,已完成的違法建筑責(zé)令限期拆除。逾期不拆除的,提請縣人民政府作出強制拆除決定,責(zé)令當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不拆除的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成被告拆除。
在本案中,雖然被告人以違法建筑為由向原告人發(fā)出了《關(guān)于制止違法建筑的通知》 ,但原告人在一定期限內(nèi)下令拆除。然而,被告沒有遵守上述法律程序,如要求縣人民中華民國作出強制拆除決定,而只是利用原告與村民委員會之間的人民調(diào)解協(xié)議拆除有關(guān)建筑物,其程序是違法的。
對此,區(qū)政府提出的《規(guī)劃綱要》提出,要深入開展棚戶區(qū)、城中村、舊居住區(qū)改造專項行動,大力提高城市建設(shè)水平。人民路工程是一項舊城改造工程,證明該工程已列入安徽省蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。安徽省蘇州市國土資源局回函證明,人民路地區(qū)住宅用地項目符合有關(guān)調(diào)整改進證明。但是,區(qū)政府沒有提供專項規(guī)劃、年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,違反了法律。
此外,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條的規(guī)定,房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣兩級人民政府。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并公布,征求公眾意見。
深圳律師咨詢網(wǎng)認(rèn)為,本案中,區(qū)政府提交的證據(jù)顯示,區(qū)政府于2018年4月16日召開專題會議,研究論證人民路二期拆遷補償安置方案。區(qū)房屋征收辦公室于2017年4月25日公布了征求意見通知,公布了人民路項目房屋征收擬補償方案(征求意見稿),征求公眾意見。區(qū)政府先公布補償安置方案征求意見,再開會論證補償方案,違反了法定程序。最終,判決如下:確認(rèn)被告作出征收決定的行為違法。