案情:某崗廈酒家位于市西路,占地面積800平方米,建筑面積800平方米,高31.7m(8層),集餐飲、辦公、住宿、娛樂為一體,隸屬省商業(yè)集團(tuán)公司下屬的食品總公司。該酒家一、二樓為東海漁村海鮮酒店,2018年10月承包給瑞華公司經(jīng)營(yíng),其中一樓北向?yàn)榻哟龔d和快餐廳,南向?yàn)榫频曛谱鏖g,二樓北向?yàn)榇蟛蛷d,南向?yàn)椴惋嫲?三至七樓為客房、辦公用房、服務(wù)員宿舍,有客房75間(185個(gè)床位):八樓為娛樂層。起火當(dāng)晚,某崗廈酒家和東海漁村共有21人當(dāng)班、172名旅客住宿。
起火經(jīng)過和撲救情況:東海漁村海鮮酒店保安員瀝某灃準(zhǔn)備用酒精爐煮東西吃,拖酒精爐時(shí),酒精灑潑到手上及桌面臺(tái)布上,點(diǎn)火時(shí)引燃酒精爐和手,瀝順勢(shì)把酒精爐朝地下甩去,酒精酒潑到方桌和過道的地毯上起火,瀝慌忙用方桌上的臺(tái)布去撲打,結(jié)果越打越大,并迅速向四周蔓延,很快引燃了窗簾,瀝看到大火已無法撲滅,扔下桌布呼救逃生。消防支隊(duì)5時(shí)8分接警后,立即調(diào)出三中隊(duì)2輛消防車,5時(shí)12分到場(chǎng),此時(shí)某崗廈酒家東向煙霧較大,火焰直向窗外竄,不少人員被困,指揮員根據(jù)火場(chǎng)情況,在組織撲救的同時(shí)請(qǐng)求指揮中心增援指揮中心迅速調(diào)出一中隊(duì)2輛消防車趕赴火場(chǎng),并報(bào)告支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)值班員和總值班。
值班首長(zhǎng)在赴火場(chǎng)途中,用對(duì)講機(jī)調(diào)動(dòng)專勤隊(duì)3輛消防車、一中隊(duì)1輛登高車和1輛14噸大型水罐車趕往火場(chǎng)增援,到場(chǎng)時(shí)火勢(shì)已猛烈燃燒,有的被困人員跳樓。隨即増調(diào)四中隊(duì)、五中隊(duì)、六中隊(duì)、二中隊(duì)、鐵路機(jī)務(wù)段隊(duì)、長(zhǎng)紡專職消防隊(duì)増?jiān)瑫r(shí),通知用電管理所、煤制氣供應(yīng)所、市自來水公司等單位協(xié)助滅火,并迅速向上級(jí)報(bào)告。大火于6時(shí)左右得到控制,7時(shí)被完全撲滅火災(zāi)損失:死亡40人(當(dāng)場(chǎng)燒死8人,在送醫(yī)院途中搶救無效死亡32人),重傷27人,輕傷62人,燒毀建筑997平方米以及空調(diào)、卡拉OK機(jī)、冰柜等財(cái)物直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬元火災(zāi)原因:火災(zāi)系酒店保安員瀝某灃,違章使用酒精爐所致主要教訓(xùn):1.內(nèi)部管理不嚴(yán),火災(zāi)隱患多。某崗廈酒家及湖南東海海鮮酒店對(duì)消防工作極不重視,開業(yè)以來,對(duì)職工既未進(jìn)行過防火安全教育,也沒有建立健全必要的消防工作制度,內(nèi)部管理混亂,火災(zāi)隱患較多,員工缺乏基本的消防常識(shí),消防觀念淡薄,嚴(yán)重違反消防規(guī)定的行為(如夜間值班用酒精爐煮食、不關(guān)廚房液化氣罐總閥門等等)屢屢發(fā)生。2.消防設(shè)施設(shè)置不合理,管理不善,使用不當(dāng)。
是消防水泵斷電后不能啟動(dòng);二是報(bào)警系統(tǒng)長(zhǎng)期末檢修,起火時(shí)報(bào)警功能失靈,不能及時(shí)警示員工和客人迅速疏散;三是2至7樓沒有安裝應(yīng)急燈,安全門上方也未標(biāo)明“出口”標(biāo)志,緊急情況下不便于人員疏散:四是未經(jīng)消防部門同意,擅自將三樓北向樓梯間通道堵死,南向1至2樓樓梯間被雜物堵塞,起火后搶救、疏散工作嚴(yán)重受阻。3主管單位不認(rèn)真履行管理職責(zé),放任自流,缺乏有效的監(jiān)督。4.報(bào)警遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī)。肇事者發(fā)現(xiàn)起火后,不是及時(shí)報(bào)警,而是先撲救,當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)越救越大時(shí),便只顧逃命沒有報(bào)警;保安員也是先上樓撲救,等火無法控制時(shí)才報(bào)警。5.消防設(shè)備嚴(yán)重缺乏。市只有1輛消防登高車,既要滅火又要救人。另外,公共消防設(shè)施嚴(yán)重不足,某崗廈酒家東向長(zhǎng)島路無一個(gè)消火栓,北向西路距該酒家110米左右才有一個(gè)不能使用的消火栓,最后只好到長(zhǎng)島飯店門口的消火栓接水滅火火災(zāi)處理:
1.餐廳經(jīng)理瀝延平因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年,開除黨籍和公職。
2.負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省食品總公司副總經(jīng)理、某崗廈酒家總經(jīng)理黃家柱因玩忽職守罪被判處有期徒刑3年,緩刑3年,留黨察看一年,撤銷其省食品總公司副總經(jīng)理、某崗廈酒家總經(jīng)理職務(wù)。
3.負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省食品總公司保衛(wèi)科科長(zhǎng)兼某崗廈酒家保衛(wèi)科科長(zhǎng)官某童,因玩忽職守罪被判處有期徒刑3年,緩刑3年,留黨察看兩年,撤銷其省食品總公司保衛(wèi)科科長(zhǎng)、某崗廈酒家保衛(wèi)科科長(zhǎng)職務(wù)4.東海海鮮酒店保安員瀝某灃因失火罪被判處有期徒刑7年。 深圳律師事務(wù)所
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